Qu’est-ce que le Cloud souverain ?
Définition et principes
Le Cloud souverain désigne une infrastructure cloud hébergée et exploitée exclusivement à l’intérieur des frontières d’un pays ou d’une région spécifique. Ce modèle garantit que les données stockées restent entièrement sous la juridiction nationale, empêchant ainsi toute intervention étrangère ou l’application extraterritoriale de lois telles que le Cloud Act américain.
Parmi les principes fondamentaux du cloud souverain figurent la localisation stricte des données, la conformité aux réglementations locales et internationales en matière de protection des données personnelles (RGPD, LPD/nLPD en Suisse), ainsi qu’un contrôle total et transparent des infrastructures informatiques. Ce type de cloud répond ainsi à des besoins précis en termes de sécurité nationale, confidentialité des données sensibles et autonomie technologique.
Origine du concept
Le cloud souverain est apparu principalement après les révélations d’Edward Snowden en 2013 sur la surveillance massive effectuée par les États-Unis. Ces révélations ont poussé plusieurs États, particulièrement européens, à prendre conscience des enjeux liés à la protection de leurs données sensibles et stratégiques. Cela a déclenché une réflexion sur l’indépendance numérique et une prise de conscience croissante de l’importance stratégique d’avoir des infrastructures informatiques autonomes et sécurisées. Depuis, de nombreux pays ont mis en œuvre ou encouragé le développement de solutions cloud nationales ou régionales pour répondre à ces défis.
Différence avec d’autres types de cloud
Il est important de souligner que le cloud souverain est une notion qui peut convenir également aux différents types de Cloud existants :
- Cloud public : Infrastructure mutualisée ouverte à tous, hébergée chez des fournisseurs tels qu’AWS ou Google Cloud. Les données peuvent circuler librement hors du pays, posant des questions de sécurité et de juridiction.
- Cloud privé : Infrastructure dédiée à une seule organisation, mais qui ne garantit pas nécessairement la souveraineté territoriale ou juridique, ni la protection contre les lois extraterritoriales.
- Cloud hybride : Combine des ressources publiques et privées, offrant de la flexibilité mais sans nécessairement fournir les garanties strictes de souveraineté et de sécurité propres au cloud souverain.
Le cloud souverain se distingue principalement par sa dimension juridique, politique et géographique stricte, qui le rend particulièrement pertinent pour les entreprises et institutions publiques soucieuses de contrôler totalement l’accès à leurs données et leur sécurité, en respectant scrupuleusement les exigences réglementaires en vigueur sur leur territoire.
Pourquoi le Cloud souverain est-il essentiel ?
Le cloud souverain ne constitue pas seulement une alternative technique aux solutions classiques de cloud public ou privé. Il répond à plusieurs enjeux stratégiques majeurs, tant sur le plan juridique et économique que sur celui de la sécurité nationale et de l’autonomie technologique des entreprises et des États.
Respect strict des réglementations (RGPD, LPD…)
Le cadre juridique est un autre facteur essentiel expliquant l’intérêt croissant pour le cloud souverain. Avec la mise en place du Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD) en Europe ou la Loi fédérale suisse sur la protection des données (LPD), les entreprises font face à des exigences strictes concernant la collecte, le traitement, la sécurité, et surtout, la localisation des données personnelles.
Le cloud souverain permet ainsi de garantir la conformité réglementaire absolue, de prévenir des sanctions financières élevées et d’assurer une confiance accrue auprès des utilisateurs finaux.
Indépendance numérique et souveraineté technologique
Dans un contexte international où les tensions géopolitiques s’accentuent et où la dépendance technologique envers des puissances externes devient un risque, le cloud souverain représente un outil stratégique d’indépendance numérique. Il permet à chaque pays ou région de reprendre le contrôle de son environnement informatique, réduisant ainsi les risques liés aux sanctions internationales, aux lois extraterritoriales comme le Cloud Act américain, ou encore aux conflits économiques.
Ainsi, les entreprises garantissent non seulement leur sécurité numérique, mais aussi une autonomie stratégique et une résilience accrue face aux pressions géopolitiques ou économiques internationales.
Renforcement de la confiance auprès des clients et partenaires
Le cloud souverain constitue également un levier important pour renforcer la confiance des clients, partenaires et investisseurs envers les entreprises. L’assurance que les données sensibles restent protégées et localisées de manière transparente sur un territoire clairement identifié rassure les parties prenantes, ce qui constitue un véritable avantage concurrentiel.
Cette transparence permet aux entreprises d’améliorer leur image de marque en montrant leur engagement concret pour la sécurité et la protection des données. Cela est très prometteur et positif : enfin des outils locaux !
Développement économique local et régional
Enfin, adopter des solutions de cloud souverain soutient activement le développement économique local. En choisissant des acteurs nationaux ou régionaux, les entreprises contribuent à renforcer l’écosystème technologique local, créant des emplois qualifiés et soutenant l’innovation au niveau territorial ou européen.
Cette dynamique positive contribue à la construction d’un tissu économique solide, durable et autonome sur le plan numérique.
Est-il obligatoire ?
Aujourd’hui, le cloud souverain n’est pas obligatoire à proprement parler pour toutes les entreprises. Cependant, il devient incontournable dans certains cas spécifiques :
- Secteurs régulés (finances, santé, secteur public)
- Entreprises manipulant des données sensibles ou stratégiques
- Contrats spécifiques imposant des contraintes de localisation des données
Les acteurs du Cloud souverain
Face à la montée en puissance des enjeux de souveraineté numérique, plusieurs acteurs ont émergé en Suisse et en Europe pour proposer des solutions fiables et conformes aux exigences réglementaires locales. Ces acteurs jouent un rôle clé pour les entreprises souhaitant sécuriser leurs données sensibles tout en restant conformes aux régulations locales ou européennes.
En Suisse
En Suisse, plusieurs prestataires reconnus offrent aujourd’hui des solutions de cloud souverain répondant aux normes de sécurité élevées du pays :
- Infomaniak : hébergeur 100% suisse, très orienté confidentialité, connu pour ses engagements environnementaux (neutralité carbone, centres de données écoresponsables).
Offre complète allant de l’hébergement web classique aux solutions de cloud privé souverain. - Exoscale : acteur suisse reconnu, destiné aux entreprises technologiques, avec une infrastructure moderne et agile basée en Suisse et en Allemagne.
Offre une alternative directe aux hyperscalers grâce à une simplicité d’utilisation et une sécurité élevée. - Swisscom Cloud : leader sur le marché suisse, propose des solutions adaptées aux grandes entreprises et institutions publiques suisses.
Dispose d’une certification étendue et de solides garanties en termes de confidentialité et de sécurité des données.
Ces acteurs partagent un engagement commun sur la souveraineté, la sécurité, et une transparence totale quant à la localisation et à l’utilisation des données.
En Europe
À l’échelle européenne, l’initiative Gaia-X est devenue centrale dans le domaine du cloud souverain. Gaia-X est un projet collaboratif, lancé par l’Allemagne et la France, ayant pour ambition de créer un écosystème cloud européen transparent, sécurisé, et conforme aux réglementations européennes. Gaia-X fédère de nombreux acteurs européens dans une démarche commune pour favoriser :
- une souveraineté numérique européenne forte et compétitive ;
- une meilleure interopérabilité des services cloud entre les différents pays européens ;
- une transparence accrue sur les pratiques de stockage et de gestion des données sensibles.
Parmi les acteurs européens notables engagés dans Gaia-X ou indépendamment :
- OVHcloud (France) : leader européen reconnu, certifié ISO 27001 et certifié SecNumCloud en France, offrant une gamme complète allant du cloud privé au cloud public souverain.
- Scaleway (France) : acteur dynamique et innovant proposant des solutions souveraines très compétitives avec un accent mis sur l’innovation et l’open source.
- Orange Business Services (France) : acteur reconnu pour son expertise technique et sa présence internationale, tout en garantissant une localisation stricte et transparente des données.
- Deutsche Telekom / T-Systems (Allemagne) : prestataire majeur en Allemagne et Europe centrale, impliqué activement dans Gaia-X, avec une attention particulière portée à la sécurité et à la conformité réglementaire européenne.
- Aruba Cloud (Italie) : solution compétitive mettant en avant la souveraineté numérique italienne et européenne, engagée dans des projets collaboratifs et ouverts pour renforcer le cloud souverain européen.
En définitive, ces acteurs européens cherchent à offrir une alternative crédible, compétitive et sécurisée face aux solutions américaines (AWS, Azure, Google) et asiatiques (Alibaba Cloud, Tencent). Elles manquent cependant de maturité comme pour la gestion de permissions IAM, la gestion du réseau (private connection), etc.
Comment choisir une solution de Cloud souverain ?
Choisir une solution de cloud souverain ne doit pas se limiter à une simple vérification de la localisation géographique des données. Plusieurs éléments clés doivent être pris en compte pour assurer que cette solution répond véritablement aux attentes spécifiques de votre entreprise.
Critères de sélection
Pour choisir le cloud souverain adapté aux besoins spécifiques d’une entreprise, plusieurs critères clés doivent être examinés attentivement :
- Localisation et souveraineté juridique des données :
Vérifiez précisément où seront hébergées vos données. Le fournisseur doit pouvoir garantir qu’elles resteront strictement sous juridiction nationale ou européenne, sans aucune possibilité d’ingérence étrangère (notamment américaine ou chinoise via le Cloud Act ou équivalent). Cela implique une transparence totale sur les lieux de stockage et sur la chaîne de sous-traitance éventuelle. - Conformité réglementaire et certifications :
La conformité au RGPD, mais aussi à d’autres réglementations sectorielles spécifiques (ex : HDS pour les données de santé en France, LPD en Suisse) doit être clairement documentée. Des certifications reconnues comme ISO 27001, ISO 27017 (sécurité cloud), ou SecNumCloud (France) sont des preuves solides de qualité. - Capacités techniques et évolutivité :
Assurez-vous que le fournisseur propose une infrastructure évolutive capable de s’adapter rapidement à vos besoins en ressources (stockage, bande passante, calcul), que ce soit à court terme ou sur le long terme. Vérifiez également la disponibilité d’options telles que le multi-cloud ou l’hybridation, qui permettront à votre entreprise de combiner plusieurs solutions tout en respectant les contraintes réglementaires. - Sécurité et confidentialité :
Au-delà des garanties légales, analysez les mesures concrètes de sécurité offertes par le prestataire :- Chiffrement systématique des données (au repos et en transit)
- Authentification multi-facteur Surveillance continue des infrastructures et audits réguliers
- Gestion stricte des accès (principe du moindre privilège)
- Support technique et qualité de service :
La réactivité du support technique est essentielle, notamment en cas d’incident critique ou de besoin d’assistance urgente. Évaluez les engagements du fournisseur en matière de disponibilité et de réactivité (SLA), ainsi que la qualité du support technique (langue, fuseaux horaires, expertise). - Transparence tarifaire et contractuelle :
Privilégiez les prestataires qui offrent une grille tarifaire claire, sans frais cachés, avec une documentation précise des conditions contractuelles. Cela inclut notamment la transparence sur les conditions d’accès aux données en cas de demande d’autorités locales ou internationales. - Réputation et retours clients :
Enfin, renseignez-vous sur la réputation du fournisseur, consultez les avis clients, retours d’expériences concrets, ou encore des références de cas d’usage similaires à votre entreprise.
Comparaison avec les solutions hyperscalers
Lors de votre prise de décision, vous serez probablement confronté à un dilemme : choisir une solution souveraine ou opter pour un hyperscaler global tel qu’AWS, Google Cloud Platform (GCP) ou Microsoft Azure. Voici un résumé des avantages et des inconvénients des deux approches :
| Critères | Cloud souverain | Hyperscalers (AWS, Google, Azure) |
| Localisation des données Conformité réglementaire | Garantie stricte Parfaite maîtrise (RGPD, LPD) | Pas toujours garantie Potentiel risque d’ingérence (Cloud Act) |
| Innovation technique | Souvent limitée, mais en amélioration | Innovations constantes, IA avancée |
| Évolutivité / Scalabilité | Plus limitée, mais en progression | Généralement distant, peu personnalisé |
| Support technique | Proximité et réactivité locales | Généralement distant, peu personnalisé |
| Prix | Potentiellement plus élevé | Économies d’échelle avantageuses |
| Confidentialité / Sécurité | Contrôle optimal | Risque sous le Cloud Act et autres lois extra-territoriales |
Attention : Il n’existe à ce jour aucune certification légalement reconnue “Cloud souverain”. Cependant il existe des certifications s’approchant de cette notion, telle que SecNumCloud.
En résumé :
- Solutions souveraines : idéales pour les entreprises manipulant des données sensibles ou soumises à de fortes contraintes réglementaires. Elles offrent une meilleure sécurité, mais peuvent parfois être plus coûteuses et moins flexibles.
- Hyperscalers (AWS, Azure, Google Cloud) : idéaux pour les projets nécessitant une grande agilité, une forte évolutivité et une diversité de services innovants. Toutefois, ils comportent un risque réel en matière de souveraineté des données et conformité réglementaire stricte.
Votre choix doit dépendre avant tout de vos priorités en matière de souveraineté, de réglementation sectorielle, de confidentialité, ainsi que de vos impératifs commerciaux et techniques spécifiques.
Perspectives d’avenir pour le Cloud souverain
L’avenir du cloud souverain s’annonce riche en opportunités et en évolutions significatives, porté principalement par la consolidation du cadre réglementaire et le développement technologique continu. Au niveau européen, des initiatives comme Gaia-X favorisent l’émergence de solutions solides, transparentes et compétitives, capables de rivaliser directement avec les leaders internationaux tels qu’AWS, Azure ou Google Cloud. Gaia-X, en particulier, promet de renforcer les synergies entre entreprises européennes en offrant des standards communs, garantissant ainsi la souveraineté et l’interopérabilité des données à l’échelle continentale.
Dans ce contexte réglementaire dynamique, les législations telles que le RGPD en Europe ou la Loi sur la Protection des Données en Suisse (LPD) continueront à se renforcer, poussant les entreprises à privilégier des solutions locales pour répondre aux exigences juridiques toujours plus strictes en matière de sécurité et de confidentialité. Cette tendance devrait également s’étendre au-delà des frontières européennes, influençant progressivement la réglementation internationale sur la gestion et la localisation des données sensibles.
Techniquement, les acteurs du cloud souverain vont multiplier leurs efforts afin d’offrir des services de plus en plus avancés, capables de rivaliser directement avec ceux des grands acteurs internationaux comme AWS, Azure ou Google Cloud. Cela inclut notamment le développement de services managés plus sophistiqués, l’intégration d’outils d’intelligence artificielle ou de machine learning, ainsi qu’un renforcement majeur des capacités de sécurité avec des technologies innovantes telles que le chiffrement avancé ou les approches de sécurité « Zero Trust ».
Par ailleurs, les entreprises prennent davantage conscience des enjeux géopolitiques et économiques liés à la souveraineté numérique. Ainsi, la demande pour des infrastructures nationales ou européennes, garantissant sécurité, conformité et indépendance stratégique, devrait connaître une croissance soutenue.
Enfin, une tendance émergente pourrait associer le cloud souverain aux enjeux écologiques, avec un engagement renforcé des acteurs du secteur en faveur de pratiques plus durables (réduction de l’empreinte carbone des centres de données, énergie renouvelable, optimisation énergétique des infrastructures).
Le cloud souverain représente ainsi bien plus qu’une simple alternative locale aux hyperscalers mondiaux : il constitue désormais une composante essentielle des stratégies numériques d’avenir, tant pour les gouvernements que pour les entreprises soucieuses de préserver leur indépendance numérique et stratégique.
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